10月2日，習近平主席開始了對印度尼西亞和馬來西亞國事訪問，并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經合組織(APEC)第21次領導人非正式會議。

　　習近平主席此次東南亞之行是他就任國家主席后首次出訪東南亞、首次出席APEC領導人會議，為期7天他將進行約50場的密集活動，深入向世界揭示中國新一屆領導人的施政理念、外交方略乃至個人風范。

　　闡述與東盟共同發展構想

　　印度尼西亞和馬來西亞都是中國友好鄰邦。習近平主席首訪東南亞印尼和馬來西亞，目的是鞏固傳統睦鄰友好，全面推進合作，共同規劃雙邊關系發展藍圖，就地區合作和共同關心的國際問題交換意見。中國與東盟歷經“黃金十年”之后，正努力創造“鉆石十年”，打造中國-東盟自由貿易區升級版，雙方關系處于承前啟后、繼往開來的重要時刻。習近平主席此訪是為中國-東盟關系“鉆石十年”創造更好條件。

　　習近平主席在印尼訪問期間，將同蘇希洛總統舉行會談并共同出席商務午餐會，會見布迪約諾副總統和議會領導人。在馬來西來將會見馬來西亞最高元首哈利姆，同納吉布總理舉行會談并共同出席中國與馬來西亞經濟峰會。

　　習近平主席還應邀在印尼國會發表演講，闡述中國對進一步促進同印尼、東盟關系發展的構想;闡述中國和平發展理念;闡述中方對當前全球經濟形勢、亞太經合組織在加強多邊貿易體制方面的作用、亞太互聯互通等問題的看法;闡述中國當前經濟形勢、下一步改革措施以及對亞太未來發展方向的看法。這是印尼方面為習近平主席此訪作出的特殊安排。習近平主席成為首位在印尼最高立法機構發表演講的外國國家元首。

　　特別值得一提的是，訪問期間，習近平主席還廣泛接觸印尼和馬來西亞社會各界朋友和友好人士，開展深入的人文交流活動。此外，習主席還與中印尼青年交流，并參觀中國、印尼友好交往圖片展。

　　高度重視中印尼馬友好合作

　　印尼是中國在東南亞的最大鄰邦，世界第四人口大國、眾多華僑華人的聚集地、也是新興市場國家，還是東盟唯一的二十國集團成員，有望成為東盟經濟共同體“領頭羊”，同時又是世界上最大的穆斯林國家。馬來西亞也是這一地區非常重要的、有影響力的國家，又直接控制著馬六甲海峽，習近平主席首訪東南亞選擇這兩個國家是“中國外交綜合考慮的結果”。

　　印尼已連續3年成為中國在全球前十大、東南亞第一大工程承包市場，中國目前是印尼第二大貿易伙伴，兩國在科技、教育、文化、人文、防務、海上、航天等各領域合作均取得積極成果，兩國關系正步入快速發展階段。中國和印尼作為亞洲兩個發展中大國，作為戰略伙伴，相互需要，互為發展機遇。習近平主席此訪，兩國戰略伙伴關系可望再進一步。

　　近年來，中馬雙方在政治、經濟、文化、科技、教育、金融等各領域的友好交流與合作全面展開，取得豐碩成果。中國已連續4年成為馬來西亞最大貿易伙伴，馬來西亞連續5年成為中國在東盟國家中最大貿易伙伴，習近平主席此訪必將進一步提升中馬戰略合作伙伴關系，使兩國關系“好上加好”。

　　習近平訪問印尼、馬來西亞期間，雙方將簽署經貿、航天、科技、漁業等領域一系列合作文件。

　　推進亞太經濟合作

　　6日，習近平主席首次參加亞太經合組織領導人第21次非正式會議，并在領導人非正式會議上發表講話，在APEC工商領導人峰會上發表主旨演講，出席領導人與APEC工商咨詢理事會代表對話會，并會見其他經濟體領導人或代表。

　　亞太經合組織成立于1989年11月，是地區級別最高、影響最大、機制相對完善的經濟合作論壇，深受海內外高度關注。現有21個成員及3個觀察員，宗旨是為本地區人民的共同利益保持經濟增長和發展，促進成員間經濟相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘。但由于組織結構松散，實現茂物目標、可持續和公平增長、亞太互聯互通等，正在受到某些新的地區經濟組織的挑戰。

　　今年的APEC領導人會議主題為“活力亞太，全球引擎”，目的是進一步加強亞太組織的經濟合作，通過APEC平臺，致力于推動本區域合作。中國將全力使亞太經濟合作取得新進展，并通過加強與東盟合作、參與新的多邊經濟談判與合作等舉措，發揮中國自身經濟實力對亞太經濟合作的影響。

　　構建多邊外交舞臺

　　此次東南亞之行是習近平今年3月就任中國國家主席以來的第四次出訪。此前，他相繼到訪俄非、拉美、中亞多國，并與美國總統奧巴馬舉行“莊園會晤”，足跡遍及歐美和亞非拉。

　　此次，習近平主席將在多邊外交舞臺上進一步闡述中國對世界關系的認識、施政理念、外交政策與積極發展對外關系的務實行動。此前，他曾相繼出席金磚國家峰會、二十國集團峰會以及上合組織峰會。沿著習近平的出訪行跡，可以看出中國在構筑外交網絡中對多邊關系的重視，四次訪問之中有三次與多邊活動配套。

　　從新時期我國的外交布局上可以非常清晰的看到，我國在認真奉行絕不當頭的政治理念，是世界多極化的重要“參與者”。中國主動塑造多邊合作平臺，但并非要“主導”，而是要進行國際協調。對于不同層級的多邊組織，中國不會“厚此薄彼”。中國所提出的理念和構想，正在協調不同國家的利益訴求，這將使得這些平臺能發揮實效。

　　中國與東南亞國家、亞太經合組織關系獲得重要進展的同時，現在也面臨一些新的考驗，比如中國與某些國家存在的南海爭端問題、亞太經濟合作另起爐灶、制造新的貿易壁壘等問題上，都要有新的相互理解和合作，這是一個非常棘手的外交課題，也是此次峰會的一個重要議題。

　　中國與東盟合作是推動亞太經濟合作的扛桿，中國與東盟的自由貿易區合作為亞太經濟發展提供了廣闊的前景，必將為發展中國家經濟區域合作樹立成功的典范。中國不但要利用成功經驗，更要推動亞太經合組織的合作，維護廣大發展中國家的利益，完成整體外交布局。